Wagner Gomes
A taxa oficial de desemprego, apurada pela PNAD Contínua do IBGE, contrasta com a expansão persistente das despesas com seguro-desemprego e outros mecanismos de proteção social. Essa dissociação resulta da própria arquitetura conceitual utilizada na mensuração do mercado de trabalho. O IBGE, presidido por Márcio Pochmann(foto Marcelo Camargo/Agência Brasil) adota o critério internacional de “desocupação aberta”, segundo o qual somente é considerado desempregado o indivíduo sem trabalho que tenha tomado providências efetivas de busca por ocupação. Tal definição exclui contingentes relevantes — desalentados, trabalhadores intermitentes e indivíduos em transição para a informalidade — que permanecem economicamente vulneráveis, mas estatisticamente invisíveis. Esse enquadramento produz um viés interpretativo relevante. Ao restringir o universo do desemprego aos economicamente ativos que procuram trabalho, o indicador tende a melhorar mesmo em contextos de precarização ocupacional, desde que parte da força de trabalho abandone a busca formal ou migre para ocupações informais de baixa produtividade. A consequência é uma taxa que expressa mais a intensidade da procura por emprego do que a efetiva capacidade da economia de gerar ocupações estáveis. Simultaneamente, os programas de transferência e proteção operam com critérios distintos, baseados na ausência de vínculo formal e na elegibilidade administrativa. Essa assimetria amplia o hiato entre estatística e despesa pública: indivíduos excluídos da métrica de desemprego permanecem plenamente elegíveis a benefícios. Isso gera um aumento estrutural do gasto social, independentemente da melhora aparente dos indicadores laborais. Já a indexação de benefícios ao salário-mínimo introduz um componente inercial às despesas obrigatórias, dissociando-as do ciclo econômico e da evolução da produtividade. Esse mecanismo reforça a rigidez fiscal e limita a capacidade de ajuste das contas públicas. Forma-se, assim, um quadro em que a métrica oficial sinaliza normalização do mercado de trabalho, enquanto os agregados fiscais indicam persistência de fragilidades estruturais. O problema, que extrapola a qualidade dos dados, reside na escolha dos conceitos que definem o que será, ou não, visível. Quando a estatística privilegia a forma sobre a substância, ela pode descrever corretamente o que mede, mas deixa de medir o que importa.
Wagner Gomes – Articulista
